一、出台背景

  为深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵安新区的重要指示精神，加快推动贵安新区经济社会质量发展，实现 “一年一个样、三年大变样” ，奋力打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区和统筹城乡发展示范区。2021年以来，省委、省政府先后印发了《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》黔党发〔2021〕13号、《关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见》(黔府发〔2023〕11号)，特别强调要在贵阳贵安布局优质医疗资源，支持在贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系。

  为全面贯彻省委、省政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施和深化贵安新区管理体制改革以及省人民政府加快推动贵安新区高质量发展的决策部署，支持推动贵阳贵安卫生健康事业高质量发展。2020年以来，省卫生健康委先后提出12条、18条具体支持措施，从支持健全医疗卫生服务体系、实现基本公共卫生服务均等化，大力发展健康养老、中医药产业，帮助实现贵阳贵安卫生健康工作创新发展。但随着国家和省委、省政府有关决策部署，贵阳着力打造首位度高的省会城市、影响力大的中心城市、生态性强的功能城市、幸福感足的宜业城市等功能定位，以前提出的目标任务大部分已完成，由于机构改革及国家政策调整，特别是省委、省政府部署以及群众对卫生健康迫切需求，需要进一步对支持贵阳贵安发展的具体政策措施进行细化。为此，省卫生健康委、省中医药局、省疾控局，结合工作实际，对支持“强省会”和贵安新区高质量发展各项目标任务从新进行了梳理，联合制定《关于进一步支持“强省会”和贵安新区高质量发展的通知》(以下简称《通知》)。

 二、出台依据

  (一)中共贵州省委 贵州省人民政府《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》(黔党发〔2021〕13号)。

  (二)中共贵州省委 贵州省人民政府关于深化贵安新区管理制度改革的意见》(黔党发〔2023〕6 号)。

  (三)贵州省人民政府《关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见》(黔府发〔2023〕11号)。

 三、主要解决问题

  《通知》由目标要求、重点任务、保障措施三部分组 成。一是坚持把人民健康放到优先发展的战略位置，围绕省委、省政府关于提升贵阳贵安卫生健康事业高质量发展一系列决策部署，明确卫生健康系统支持“强省会”和贵阳贵安卫生健康事业高质量发展目标任务。二是梳理并整合了前期各项工作措施，全面提升贵阳贵安公共卫生水平、医疗服务能力，强化人才、科技和信息支撑，进一步明确主体责任，确保各项目标任务责任到人。三是进一步强化组织保障，确保各项工作推进中有据可依，有规可循。

 四、主要内容

  《通知》对引进优质医疗资源扩容和区域均衡布局、强化公共卫生服务保障能力提升、推动健康扶贫与乡村振兴有效衔接、加强中医药医疗服务能力建设、加强卫生健康人才队伍建设5个方面提出十九条具体工作目标。

  (一)引进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。支持行政审批权限下放，全力推动国家区域医疗中心项目医院建设发展，全面构建“互联网+医疗健康”新格局，进一步强化医校融合发展，提升医疗机构诊疗能力，持续深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源下沉。

  (二)强化公共卫生服务保障能力提升。加强公共卫生服务保障能力建设，健全山地紧急医学救援体系，做好婴幼儿托育服务机构建设，提升妇幼健康服务能力和水平，积极开展老年人综合评估，为老年患者提供老年综合征诊治服务。

  (三)推动健康扶贫与乡村振兴有效衔接。深入推进健康乡村建设，持续巩固基本医疗有保障，深化与省外医疗卫生机构帮扶合作，健全远程医疗协作机制，开展“优质服务基层行”活动，加快推进社区医院建设，强化基本公共卫生服务质量，增加贵阳贵安优质乡村医疗卫生服务资源供给，切实提高贵阳贵安农村公共卫生服务能力。

  (四)加强中医药医疗服务能力建设。推进中医药+产业融合发展，打造“城市15分钟中医药服务圈”“农村30分钟中医药服务圈”，推动中医药健康服务与文化旅游产业有机融合，紧紧围绕贵州民族医药和文化旅游资源特色优势，培育创建一批中医药健康旅游示范区(基地、项目)。

  (五)加强卫生健康人才队伍建设。强化全科医生队伍建设，培养一批本土医疗卫生人才，建立健全贵阳贵安医疗卫生人才培养体系，建立完善城乡联动的人才管理和服务模式以服务于当地卫生健康事业发展。

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