为了推动行业的健康发展，相关人员需要依据该制度对公立医院的内部财务管理进行全面而深远的改革。这凸显了政府会计制度改革在财务管理中的重要性。文章以公立医院为主要研究对象，探讨如何做好风险预警和全面预算管理，并建立综合评价体系。随着时代的发展，需要结合实际情况提出具体的改革措施。政府会计制度的实施对各行业的财务管理产生了重大影响，尤其是公立医院。然而，经过综合分析，发现公立医院的财务管理仍存在诸多问题。因此，在政府会计管理改革的背景下，必须加强公立医院的财务管理工作，以确保医院的长期稳定发展。

  一、政府会计制度改革的创新内容

  (一)强化会计功能，创新核算模式

  新会计制度颁发后，对传统会计制度进行了重大改革和创新，确保内容更加完善，为预算工作的有效开展奠定了坚实的基础。此外，它还从深层次上强化了财务会计的基本职能。在实际工作中，预算会计和财务会计既有相互关联的一面，也需要保持相对独立。为此，应建立平行记账核算机制，确保预算与实际金额相符合。预算会计和财务会计的融合，有助于会计信息朝着数字化方向发展，并显著提高会计核算的工作质量和效率。公立医院的财务活动相对复杂，资金运营数额庞大，并具有公益性特征。因此，需要着重分析和考量，尤其要解决公立医院财务管理中的矛盾。在此基础上，才能顺利开展各项管理工作。

  (二)整合基本要素和科目，强化控制力度

  新制定的会计制度对公立医院的会计要素进行了明确规定，不仅包括传统的预算、收入、支出和结余，还增加了五个财务会计要素，即资产、负债、净资产、收入和费用，形成了共计八个要素。这五个新要素的加入，大大扩展了会计核算的工作范围。更重要的是，会计制度改革后，公立医院的会计科目也相应进行了调整，促使内部体系发生了变化。为了更好地实施政府财务会计工作，需要进行全面的预算估算。此外，为了完善财务会计的核算体系，将公立医院的医疗成本和管理费用纳入事业预算中，从而从根本上加强财务会计的控制力度。

  二、政府会计制度改革下财务管理存在的问题

  (一)管理模式过于粗放

  公立医院作为具有社会公益性质的组织，需要政府进行严格的监督，并提供充足的政策和经费支持。因此，公立医院的财务管理通常由政府机关主导，这导致了财务管理模式的粗放性，缺乏自主性。与其他企业相比，公立医疗机构面临的竞争压力较小，导致内部人员财务管理意识薄弱，缺乏对财务管理工作的热情，进而影响财务管理效果。随着公立医院逐步市场化，运营工作需要更加主动，但财政补助却在不断减少，这给财务管理带来了巨大的挑战。尽管新政府会计制度的出台加强了公立医院对财务管理工作的重视程度，但总体水平仍未达到理想状态。长期以来的粗放管理模式导致公立医院财务问题频发，严重影响了现代化、数字化财务控制体系的形成速度。

  (二)财务工作人员不能适应新型财务制度

  随着政府会计制度的出台，财务工作机制得到了进一步的完善。但由于财务工作内容较为烦琐，且变化较快，新型制度在短时间内有效落实的难度较高。政府会计制度对财务工作人员提出了更高的要求，他们不仅需要具备良好的素质，还需要具备精湛的业务能力。然而，由于公立医院对政府会计制度的宣传和推广不足，缺乏定期培训和教育，加上医院财务工作人员工作量大，没有时间学习，导致他们对政府会计制度没有形成有效的认知，未能深入解读。因此，他们对于具体工作流程不够熟悉，无法转变管理思想和思路，进而导致政府会计制度在公立医院无法快速而正常地推进和落实，严重制约了财务控制工作的提升。

  三、政府会计制度改革背景下公立医院财务管理的有效方法

  (一)把握业务流程，创新财务管理体系

  在政府会计制度改革的背景下，公立医院应加强财务管理，按照新会计制度的具体要求，制定适合医院发展的财务管理目标，并梳理和优化财务管理的具体流程。同时，要不断完善传统的财务管理制度，结合新旧财务管理制度，形成完整的公立医院财务管理体系。在此基础上，应以原账目为基础，制定会计科目余额表，并对账目进行分类。根据编制科目进行明细单的制作，按照新型制度的要求，不断完善和创新会计科目合同的内容。此外，在会计核算过程中，应精细化报表和预算工作，调整预算科目和财务科目。利用数字化现代技术为财务会计工作配备融合的系统，确保账目记录和核算工作的顺利进行。

  (二)借助财务软件，落实资产管理制度

  公立医院应持续更新和完善资产管理制度，确保固定资产数据的真实性和准确性，并保障固定资产的完整性。在创新和完善固定资产管理制度时，应结合医院的自身特点进行。

  首先，应实施标准化、统一化的财务管理制度，确保预算管理工作合理、准确和科学。同时，应提高公立医院的预算执行力，为后续工作奠定坚实基础。

  其次，在更新和完善固定资产管理制度的过程中，还应加强会计核算的管控力度，以避免违法行为的发生，确保核算内容的科学性和准确性。同时，应优化内部资产，把控和监督医院的采购流程，制定完整的审批制度作为监督和管理的依据。应经常进行市场调研，根据市场的发展和变化情况，确保资产的购置符合实际发展需求，避免浪费并获取更多的经济效益。

  最后，公立医院应对固定资产的应用情况进行深入分析，严格划分管理职责，并确保这些职责能够落实到各个科室和具体人员身上。当遇到风险或问题时，应及时联系相关负责人，避免部门员工之间相互推诿。为了更好地管理固定资产，公立医院应利用信息化技术构建一个固定资源网络平台。这不仅有助于做好人员监督，还能有效接入网络，实现内部监督控制工作的全面覆盖。通过这种方式，医院可以确保内部资产的公开透明性和安全性。

  为了不断完善自身在政府会计制度改革背景下的能力，公立医院还应借助软件进行必要的升级改造工作。在此过程中，医院应确定标准的信息化流程，并根据平行记账的模式对使用的软件进行持续升级。同时，聘请专业的信息技术人员协助财会工作人员完成内部财务管理工作是必要的。这可以为平行计量提供真实有效的数据支持。

  借助云计算、大数据分析、云平台等先进技术，公立医院可以实现财务系统的高效管理。工作人员应明确自身的工作内容，掌握具体流程和操作要点。在处理好财务工作的各个环节后，他们还应努力掌握操作难点和重点。通过构建一个完整的信息平台，公立医院可以借助软件对数据进行集成化分析。这不仅能够实时掌握财务核算信息，还能对整个工作过程进行有效的监督和管理。这有助于确保经营决策的准确性，并防止公立医院在财务管理工作中遭遇不必要的财产损失。

  (三)树立风险防范意识，做好成本核算工作

  在政府会计制度改革的背景下，公立医院应积极适应并紧跟这一改革的步伐。这要求医院不仅要及时创新，还要在管理层充分认识到这一工作的重要性。在此基础上，公立医院应不断优化财务预算管理系统，并将其有效地应用到成本预算管理工作中。此外，提高医院财务管理人员的综合素质和业务能力也是至关重要的。这不仅要求他们能够根据政府会计制度制定符合公立医院发展的预算执行计划和目标，还要求他们具备对财务流通情况和医院发展情况的深入了解。为了更好地实现这一目标，公立医院的领导应强化与财务人员的沟通，确保他们能够及时掌握医院的财务状况和发展趋势。

  为了形成完善的预算编制系统，公立医院应大力宣传新会计制度和内容。通过及时对比实际情况和预算目标，一旦发现两者差异过大，应及时联系财会人员进行调整。这样，医院内部开展全面预算管理工作不仅可以有效控制成本支出，还能在一定程度上减少公立医院各个环节的消耗，提升医院的整体运营效果。

  在全面预算管理工作过程中，公立医院还应加强固定资产的管理工作，确保财务预算工作的完整性和全面性。从根源上提高公立医院的执行和控制力度，规避风险。同时，为了应对可能出现的财务风险，财务管理人员应具备良好的风险防范意识，进行事前分析，以避免不必要的财务风险导致财产损失。

  此外，安排财务人员对整体工作进行有效的评价和分析是必要的。这有助于及时、准确地掌握整体的收支情况，为医院的未来发展指明方向。根据市场调研和医院自身的发展情况，公立医院应制定规范化的经营活动，以真正实现全面发展目标。

 (四)做好财务人员专业培训工作，组建高素质人员团队

  政府会计制度的制定对公立医院提出了更高的要求，需要具备高素质、精业务的财会人员作为支撑。因此，公立医院需转变传统记账方式，全面应用新的财务管理理念。财会人员应深入学习政府会计制度，分析新旧制度之间的差异与关联，结合医院实际情况，制定符合发展的财务会计管理模式。

  为满足政府会计制度的需求，公立医院需建立双功能、双基础的财务管理模式，将政府财务会计和预算会计两个系统分离。这无疑增加了财务人员的工作难度。为确保财务人员具备专业水平和工作能力，需根据平行记账的实际需求，对相同经济项目按照两大系统制定不同的财务记录。

  为确保新旧制度之间的良好衔接，提升两大系统对公立医院财务数据和预算数据的贡献，提高工作效率和准确性，管理层需高度重视政府会计制度的培训工作。应有效利用新媒体和培训模式，向财务人员宣传政府会计制度的具体内容和工作要点，加深财务会计对新制度的了解。只有这样，才能更好地把握新旧制度的关联与差异，为后续工作奠定坚实基础。同时，提升公立医院财务人员的综合能力和专业素质。

  (五)升级信息化管理系统

  在政府会计制度改革的背景下，公立医院若想确保财务管理工作的科学性和精准性，必须对现有的信息管理系统进行改造和升级。这不仅关乎财务管理工具的先进性，更关乎整体工作水平的提升。政府会计管理制度的实施直接影响了公立医院的财务管理状况。这不仅要求财务管理人员转变观念，还改变了管理模式，增加了工作量。

  为了确保财务管理工作更加顺利地进行，公立医院应加大在信息化设备方面的资金投入。通过对信息化设备的更新和升级，医院可以提高财务信息的处理能力。同时，找到新旧制度的契合点，明确精细化的财务管理目标，并确保其有效落实。借助信息技术的强大功能，公立医院可以提供准确的财务数据信息，从而实现财务管理精细化的发展目标。这不仅有助于提升公立医院财务管理工作的质量，还能确保其效果达到预期。

  结语

  政府会计制度改革的推行给公立医院的财务管理工作带来了全新的挑战。随着政府会计制度的实施，公立医院作为国家体系中的重要一环，需要深刻认识到自身的价值，并对政府会计制度的内涵和意义进行深入剖析。站在公立医院发展的角度，需要在新旧会计制度之间建立有效的联系，分析两者之间的差异，并根据医院的实际情况确定财务管理发展的终极目标。管理层需要转变观念，重视提高财务管理人员的综合素质和业务水平。确保财务管理者真正理解政府会计制度的内涵和意义，并积极主动地参与这项工作。同时，还需要加强培训和教育，从思想上改变人们的认知，激发他们的工作热情。为了更好地进行财务管理工作，需要投入资金购买先进的信息化设备，为财务管理工作提供必要的条件。只有这样，才能确保公立医院得到全面的发展。