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国家医保局再次约谈上药生化,督促降低垄断药不公平高价
2024.01.08来源:经济参考报

  1月4日,国家医保局官网公布,上药第一生化药业有限公司(简称“上药生化”)同意将注射用硫酸多黏菌素B价格降至123元/支,降幅达95.8%以上。

  近日,国家市场监管部门对上药生化合谋其他三家药企,滥用市场支配地位、实施不公平高价销售制剂的行为被罚款12.19亿元,据悉这是目前医药领域反垄断处罚金额最大的案件。处罚决定显示,2017年12月至2023年6月期间,四家药企分工协作、密切配合,滥用中国注射用硫酸多黏菌素B市场上的支配地位,实施了以不公平的高价销售制剂的行为,排除、限制了市场竞争,损害了患者利益和国家医保基金利益。

  注射用硫酸多黏菌素B在治疗碳青霉烯类耐药革兰阴性菌感染中具有重要作用,医院和患者对其依赖程度高,其他药物很难替代。2017年前,国内没有一家公司生产其原料和药品,需从境外进口。四家公司的操作方式是,将从国外进口价格73元/克至94元/克采购的原料药,逐步推高至1.8万元/克至3.5万元/克销售给上药生化用以生产制剂,从中共享垄断利润。上药生化作为唯一销售该药的经营者,具有影响、决定销售价格、销售数量等关键交易条件的能力。

  据悉,该药2017年在福建省首次挂网价格为2303元/支,后在上海挂网价格达到2918元/支。此后,各省陆续挂网,价格多为2303元/支-2918元/支。

  上药生化是国有企业上海医药集团的子公司,公司总资产8亿元,注册资本2.25亿元。2023年上半年,国家相关部门发现,上药生化涉嫌与其他3家企业合谋虚增原料药成本数百倍,获取巨额不当利益。上海市市场监管局披露,仅2022年一年间,四家公司违法所得达到9.4亿元。

  国家医保局称,2023年6月首次约谈上药生化,同意将该药挂网价格降至每支270元。近日,国家医保局第二次约谈上药生化,其同意挂网价进一步降低至123元/支,累计降幅达95.8%以上。此外,上药生化还主动降低其生产其他17个药品的挂网价格,平均降幅达到25.5%。

  记者从国家药监局了解到,目前注射硫酸多黏菌素B的原料药只有一家进口企业和杭州中美华东制药有限公司有生产资质,华北制药、丽珠集团等国内3家公司自2023年8月开始申请生产许可。该药目前国内只有上药生化拿到了生产许可证,还有三家企业正在陆续申请生产批文中。国家医保局称,上药生化承诺保证稳定供应。

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