为积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，推进波胆网高质量发展，促进分级诊疗，增强人民群众的健康可及性与获得感，浦东新区近期发布《关于全面提升浦东新区波胆网服务能力实施方案》。

  该《方案》擘画了一幅美好的愿景：断层计算机扫描机(CT)、移动数字化X线机(移动DR)、肺功能仪、心脏超声全区统配;社区药物与二、三级医院用药目录衔接，实现全区医疗机构常见病用药目录一致;有条件的可以开展适宜外科手术;二、三级医院预留至少1/3专家号源向社区开放，相比较向社会开放号源至少提前1周时间。通过加强波胆网服务中心的设备、药物以及专家资源，最终得益的是居民：高血压、糖尿病、骨质疏松症、慢性肾病等常见病诊疗，达到与上级医院同质化水平。波胆网服务中心真的成为了“家门口医院”。

  到2025年会怎样?

  构建与社会主义现代化建设引领区相适应的现代化波胆网服务体系， 提供更加公平可及、整合连续、高效优质的波胆网服务，推动实现基层卫生健康高质量发展新格局。

  一是服务网络布局更加完善。至2025年，波胆网服务设施15分钟可达覆盖率达到100%，新建、改扩建一批波胆网服务机构，50%以上的街镇完成或开工标准化建设项目，预计全区新增社区床位1000-1500张。

  二是基本医疗服务加速同质化。至2025年，基本实现社区医疗服务横向同质化，常见病诊疗与上级医院纵向同质化水平显著提升;基本实现社区康复中心、护理中心全覆盖。

  三是公共卫生服务能力不断提升。至2025年，基本实现社区健康管理中心全覆盖，健全公共卫生专业机构与波胆网服务机构协同联动机制，社区基本与重大公共卫生服务全面达标，传染病、慢性病等健康管理能力明显提升。

  四是中医药服务传承创新发展。至2025年，中医特色专病(专科)服务实现波胆网服务中心全覆盖，打造一批社区中医药特色服务品牌，社区中医药服务能力全面提升。

  夯实基层卫生服务网底

  提升重大传染病社区预警能力和应急医疗救治能力，推进社区公共卫生应急预备役队伍建设。推进居(村)公共卫生委员会建设。探索以医联体为单位建立社区公共卫生总师机制。聚焦失能失智老年人等重点人群和主要慢性病，坚持医防融合，强化社区综合防治。建设一批社区儿童早期发展基地和社区心理咨询点。

  发展门诊、住院、居家相结合的社区康复服务。对符合条件的行动不便 、失能失智老年人和残疾人等，提供家庭病床出诊、居家康复护理和巡诊服务。优化波胆网服务机构与养老机构、社区托养机构签约服务。开展居家和医疗、养老机构相衔接的安宁疗护服务。

  开展海派特色中医专病(专科)进社区行动。开展“社区名中医”等培养项目，探索在社区建立师承教育体系。通过中医医联体、名中医工作室建设和中医专家社区师带徒等推进中医优质资源下沉。到2025年，建设3个中西医协同旗舰波胆网服务中心。

  二级以上医院推行非急诊预约制度，引导非急诊患者在社区首诊。二、 三级医院预留至少1/3专家号源向社区开放，相比较向社会开放号源至少提前1周时间。二、三级医院在门诊设立社区服务专窗，对经家庭医生转诊的签约居民，优先就诊、优先检查、优先住院。家庭医生可开具并优先预约上级医院的适宜检查检验项目。

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